Провинции, автономные районы, управление жилищного и городского-сельского строительства, управление экологической среды, комиссия по развитию и реформе, департамент финансов, бюро рыночного надзора (управление), муниципалитеты, непосредственно подчиненные центральной комиссии по жилищному и городскому-сельскому строительству (управлению), управление экологической среды, комиссия по развитию и реформе, финансовое бюро, бюро водоснабжения, бюро рыночного надзора (комиссия), провинция Хайнань, управление водоснабжения, Синьцзянский производственно-строительный корпус, управление жилищного и городского-сельского строительства, управление экологической среды, комиссия по развитию и реформе, финансовое бюро, бюро рыночного надзора: В целях реализации постановления ЦК КПК и Госсовета о всестороннем содействии строительству красивого Китая соответствующее развертывание, ускорение городской канализационной сети для заполнения короткой доски, создание долгосрочного механизма эксплуатации и обслуживания, и эффективно повысить эффективность сбора городских сточных вод, в настоящее время по соответствующим вопросам следующим образом. I. Цели работы Принять повышение эффективности за основу, сосредоточиться на трубопроводной сети, чтобы компенсировать короткую доску, придерживаться проблемно-ориентированного, ключевого прорыва, строительства и управления, систематического исправления, точных мер, и содействовать созданию станции и сети координации городской канализации профессионального режима управления эксплуатацией и обслуживанием. К 2027 году базовая ликвидация городских канализационных выходов и сооружений в застроенной зоне пустой территории, централизованный сбор городских сточных вод на 73% или более, сбор и очистка городских сточных вод в рамках комплексной эффективности значительно увеличится. Во-вторых, содействовать строительству системы сооружений 1.  Провести исследование проблем системы сбора сточных вод. Местные власти должны завершить раунд городской сети бытовой канализации в соответствии с требованиями скользящего картирования каждые 5-10 лет, чтобы завершить раунд городской канализационной сети инспекции, продолжать содействовать текущей ситуации сети оценки и ремонтных работ, создание долгосрочного управления сетью и анализа и оценки механизма. В районах, где концентрация загрязняющих веществ в приемной воде очистных сооружений низкая, сосредоточиться на строительстве сброса осадков, обратного потока городских вод, инфильтрации грунтовых вод в поток и других проблемах в городской сети бытовых канализационных труб исследования. 2. Ускорить реализацию реконструкции канализационных сетей. Местные органы власти должны провести отвод дождевых вод вдоль водоемов и переливных отверстий объединенной системы стоков для предотвращения обновления обратного потока, а также строго предотвратить обратный поток речной и озерной воды в сеть бытовых канализационных труб. Ускорить преобразование и ремонт поврежденных смотровых колодцев, постепенно ликвидировать смотровые колодцы из кирпичной кладки и способствовать использованию новых смотровых колодцев из монолитного бетона или готовых смотровых колодцев. Всесторонне проводить обновление и реконструкцию излишне используемых, устаревших и проблемных дренажных сооружений. Содействовать преобразованию отвода дождевых и сточных вод в соответствии с местными условиями. Усилить работы по соединению и смешиванию дождевых и сточных вод и обновлению отвода дождевых и сточных вод в индустриальных парках и на промышленных предприятиях. К 2025 году доля городских очистных сооружений с концентрацией биохимического потребления кислорода (БПК) выше 100 мг/литр достигнет 90% или увеличится на 5 процентных пунктов по сравнению с 2022 годом, а эффективность сбора сточных вод будет значительно повышена. 3. Содействовать развитию систем сбора и очистки сточных вод, чтобы заполнить пробелы. Планирование и строительство сетей бытовой канализации в новых городских районах должно осуществляться параллельно с городским строительством. Старые городские районы, городские деревни и сельские районы могут быть адаптированы к местным условиям с использованием централизованных трубопроводов и децентрализованного сбора и очистки бытовых сточных вод. Поощрять условия крупных и средних городов, чтобы они умеренно опережали строительство очистных сооружений и крупных централизованных установок по обработке и удалению осадка. 4. Способствовать полному сокращению загрязнения сточных вод в сезон дождей. Местные власти должны принять меры в соответствии с местными условиями до начала дождя для снижения уровня эксплуатации трубопроводной сети, дождевых и паводковых водовыпусков и перехватывающих колодцев для преобразования источника дождевого стока с целью сокращения объема загрязнения реки в период дождей. В тех случаях, когда перелив превышает пропускную способность дренажной системы, необходимо принять меры по минимизации загрязнения реки, исходя из соображений обеспечения безопасности городского водоотвода и предотвращения наводнений. Поощрять местные органы власти к строительству сооружений быстрой очистки сточных вод в сезон дождей при условии завершения строительства и реконструкции трубопроводных сетей, а также уточнять требования к контролю за сбросом сточных вод с учетом местной практики. Усилить надзор за сбросом дождевых вод в индустриальных парках и на промышленных предприятиях, снизить воздействие на окружающую среду сбросов в сезон дождей. В-третьих, усилить управление объектами трубопроводной сети 1. усилить управление разрешениями на дренаж. Дренажные органы по всему миру должны строго внедрять систему разрешений на сброс сточных вод в дренажную сеть, в сочетании с реальной местной ситуацией, внедрением управления классификацией дренажных домохозяйств по градации, чтобы определить список ключевых дренажных домохозяйств. К 2025 году ключевые дренажные хозяйства в каждом городе будут полностью выполнять требования по выдаче разрешений на сброс сточных вод. 2. Усилить правоприменение и надзор. Дренажные органы по всему миру должны работать с соответствующими департаментами для укрепления строительства, эксплуатации и обслуживания городской канализационной сети и поведения дренажа совместного надзора и связи с правоохранительными органами, для формирования синергии правоохранительных органов, а также для укрепления отслеживаемости правоохранительных органов. Исправление "небольших разбросанных" дренажных домохозяйств сброс сточных вод в дождь решетки, поведение водосточных труб, чтобы устранить незаконный сброс промышленных предприятий через сеть водосточных труб. Постепенно улучшать систему надзора за дренажными домохозяйствами, усилить надзор за сбросом канализационных стоков, в соответствии с законом о незаконном поведении дренажа применять штрафные санкции. 3. Строгий контроль качества. Все населенные пункты должны усилить строительство бытовой канализационной сети управления качеством, строгое внедрение системы пожизненной ответственности за качество проекта, надзор за строительством, расследование, проектирование, строительство, надзорные подразделения в соответствии с законом несут ответственность за качество проекта трубопроводной сети, чтобы убедиться, что сеть соответствует стандартам. Соответствующие подразделения должны строго выполнять стандарты и спецификации, строго организовывать приемку проектов трубопроводов и поощрять приглашение подразделений по эксплуатации и обслуживанию трубопроводных сетей к участию в приемке. Отделы надзора за рынком вокруг использования "двойного случайного, публичного" надзора для усиления контроля качества и безопасности материалов дренажных труб. В-четвертых, улучшить механизм эксплуатации и обслуживания трубопроводной сети 1. четкая эксплуатация и обслуживание трубной сети главного органа, создание регулярного долгосрочного механизма эксплуатации и обслуживания. Местные власти должны создать профессиональную команду по эксплуатации и обслуживанию городской канализационной сети, строго регулировать безопасность рабочего процесса, чтобы гарантировать, что эксплуатация и обслуживание городской канализационной сети обойдется недорого. Дренажные органы должны активно содействовать обслуживанию сети дождевых и канализационных труб в пределах жилого района, поручив профессиональную эксплуатацию и обслуживание городской канализационной сети подразделению, ответственному за. 2. Продолжать содействовать профессиональной эксплуатации и техническому обслуживанию по принципу "заводская сеть как единое целое". Местные органы власти должны совершенствовать систему и механизм строительства и управления городской канализационной сетью, поощрять создание профессиональных предприятий городской канализационной сети, внедрение профессиональной эксплуатации и обслуживания "заводской сети". Органы водоотведения должны создать ориентированную на эффективность сбора загрязняющих веществ систему оценки эффективности эксплуатации и обслуживания сети и систему оплаты, очистные сооружения и сетевые связи должны оплачиваться в соответствии с эффективностью. С целью повышения эффективности сбора и очистки сточных вод, строительство модельных районов для полного охвата городских канализационных сетей. V. Гарантии  1.  Усилить организационное руководство. Провинциальные департаменты жилищного и городского-сельского строительства совместно с департаментами экологической среды, развития и реформ и другими департаментами отслеживают общий ход строительства и реконструкции сетей бытовой канализации и реализацию эффекта инспекции и оценки, своевременно уведомляют о ситуации, обобщают опыт, поощряют передовых и призывают отстающих. Создать и усовершенствовать систему совместной экспертизы и утверждения строительства и реконструкции сооружений по сбору и очистке бытовых сточных вод, оптимизировать процесс утверждения, повысить эффективность утверждения и ускорить посадку проекта. 2. Система гарантии стоимости строительства, эксплуатации и обслуживания канализационных сетей. Местные органы власти должны создать и усовершенствовать механизм гарантирования расходов, разумно регулировать плату за очистку сточных вод, усилить строительство, эксплуатацию и обслуживание канализационной сети, местное народное правительство может предоставлять субсидии на эксплуатацию в случае необходимости, чтобы обеспечить нормальную, устойчивую работу объектов канализационной сети. 3. Улучшить механизм финансирования. Разрешить местным органам власти выпускать специальные облигации для поддержки соответствующих проектов строительства и реконструкции канализационных сетей. Поощрять финансовые учреждения к оказанию финансовой поддержки проектам строительства и реконструкции канализационных сетей в соответствии с рыночными принципами. Поощрять участие социального капитала через франчайзинг и т. д., а также изучать и исследовать спецификацию прав на доходы от проекта, прав на франшизу и других гарантий залогового финансирования. Департамент строительства провинции Сычуань 22 октября 2007 г.

Провинции, автономные районы, муниципалитеты, находящиеся в непосредственном подчинении Центрального правительства, Комиссия по развитию и реформе Синьцзянского производственно-строительного корпуса, Департамент жилищного строительства и развития городских и сельских районов (Комиссия, Комитет по управлению, Бюро), Департамент экологической среды (Бюро): В настоящее время строительство экологической цивилизации в Китае вошло в ключевое стратегическое направление по сокращению выбросов углерода, содействию уменьшению загрязнения и синергии углерода, содействию экономическому и социальному развитию общей зеленой трансформации, достижению улучшения экологии и качества окружающей среды от количественных к качественным изменениям в критический период. Очистка сточных вод - это не только важная рука для глубокой борьбы с загрязнением, но и важная область для содействия сокращению выбросов парниковых газов. В целях глубокой реализации идеи Си Цзиньпина об экологической цивилизации, выполнения требований Национальной конференции по экологической защите окружающей среды и содействия синергетическому эффекту очистки сточных вод с точки зрения снижения загрязнения и сокращения выбросов углерода, в настоящем документе сформулированы мнения по реализации. I. Общие требования Руководствуясь мыслью Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой в новую эпоху, всесторонне реализуя дух 20-го Всекитайского съезда КПК, глубоко воплощая мысль Си Цзиньпина об экологической цивилизации, основываясь на новом этапе развития, реализуя новую концепцию развития, строя новую модель развития, придерживаясь концепции системы, синергетически продвигая снижение загрязняющих веществ во всем процессе очистки сточных вод и снижение выбросов парниковых газов, осуществляя источник экономии воды и повышения эффективности, обработку энергосберегающего и углеродно-нейтрального процесса очистки, и ресурсное использование осадка сточных вод. Всестороннее повышение комплексной эффективности очистки сточных вод, повышение уровня строительства экологической инфраструктуры, содействие благоустройству городских и сельских населенных пунктов, содействие достижению цели углеродного пика углеродной нейтральности и ускорение строительства красивого Китая. К 2025 году в отрасли очистки сточных вод будет достигнут положительный прогресс в снижении загрязнения и синергии углерода, а уровень энергоэффективности и потенциал снижения углерода будут продолжать повышаться. Коэффициент использования оборотной воды в городах с дефицитом воды на уровне префектуры и выше достиг более 25 %, построено 100 эталонных "зеленых" и низкоуглеродных установок для эффективной утилизации энергии и ресурсов при очистке сточных вод. II. Укрепление водосбережения и эффективности использования воды на уровне источника (I) Укрепление водосбережения и сокращение выбросов на уровне источника. Углубленная реализация национальной программы по водосбережению с целью сокращения объемов забора новой воды и сброса сточных вод для производства и проживания. Ускорить строительство городов-губок, повысить способность города накапливать, инфильтрировать и питать воду, а также сократить загрязнение дождевыми стоками. Содействовать переработке сточных вод на промышленных предприятиях и в парках, реализовать тандемное водопользование, разделение качества воды, многократное использование воды и градиентное использование, продемонстрировать применение сточных вод в промышленных парках в районах с серьезной нехваткой воды. Регулировать управление дренажными водами на промышленных предприятиях, в парках и медицинских учреждениях и строго ограничивать поступление сточных вод в городские системы сбора и очистки сточных вод для сточных вод, загрязняющие вещества которых не могут быть эффективно очищены городскими очистными сооружениями или которые могут повлиять на стабильность соответствия сточных вод очистных сооружений установленным стандартам. (ii) Повышение эффективности сбора сточных вод. Ускорить ликвидацию разрывов в сети городских канализационных трубопроводов и создать демонстрационные районы для полного охвата городских канализационных трубопроводов. Содействовать упорядоченному преобразованию системы отвода дождевых и сточных вод и принципиально внедрить систему отвода дождевых и сточных вод во вновь построенных городских районах, за исключением засушливых районов. Ориентируясь на старые городские районы, проводить диагностический ремонт и обновление старых и поврежденных, смешанных неправильных и негерметичных соединений и других проблем сети, внедрение сети канализационных труб за пределами воды в инфильтрацию потока, исследование обратного потока и управление. Для воды биохимической потребности в кислороде концентрации менее 100 мг / л очистных сооружений, от строгого утверждения утверждения новых мощностей очистки сточных вод, реализация "завод политики" устранения. Рациональное планирование и строительство очистных сооружений, поощрение централизованной очистки бытовых сточных вод, сокращение расстояния транспортировки сточных вод. Города с ограниченными земельными ресурсами могут строить полностью подземные/полуподземные очистные сооружения, а также поощрять рациональное использование наземного пространства путем строительства парков, озеленения и т. д., чтобы повысить качество региональной окружающей среды и способность городских экосистем к поглощению углерода. В-третьих, усилить энергосбережение и сокращение выбросов углекислого газа при очистке сточных вод (C) осуществлять энергосберегающие преобразования по сокращению выбросов углерода. Поощряйте использование энергоэффективных двигателей, вентиляторов, насосов, осветительных приборов и других общих продуктов и оборудования, в сочетании с модернизацией завода, чтобы ускорить ликвидацию старого и неэффективного ключевого энергетического оборудования. Оптимизировать распределение нагрузки и избегать "больших телег, запряженных лошадьми". Содействовать созданию интеллектуальной системы управления водными ресурсами, осуществлять весь процесс интеллектуального управления и оптимизации, добиваться точного управления аэрацией и рефлюксом, управления частотой насосных станций и согласования нагрузки, цифрового учета и точного дозирования. Продвигать технологию тепловых насосов с источником тепла в сточных водах для обеспечения отопления и охлаждения станции и прилегающих территорий. Поощрять развитие профессиональных услуг по энергосбережению и сокращению потребления, а также продвигать модель управления энергопотреблением по контракту. (iv) Сокращение выбросов парниковых газов. Научно обоснованно проводить дноуглубительные работы и управлять сетями канализационных труб для сокращения выбросов метана. Поддерживать использование сточных вод с сильными биохимическими свойствами с производственных предприятий, расположенных выше по течению, в качестве дополнительного источника углерода для очистных сооружений, расположенных ниже по течению, в соответствии с законами и правилами. Усилить применение низкоуглеродных технологий, таких как высокоэффективное удаление азота и фосфора, и сократить выбросы закиси азота в процессе удаления азота. Поощрять использование на очистных сооружениях растительных дезодорантов, экологически чистых флокулянтов и других новых "зеленых" средств. (E) Расширить применение возобновляемых источников энергии. Продвигать модель "фотоэлектричество +" в районах, богатых световыми ресурсами, при условии обеспечения безопасности и функциональности заводских зданий, использования заводских крыш, очистных сооружений, открытых конструкций и других неиспользуемых площадей для размещения фотоэлектрических генерирующих установок. Активно планировать интеллектуальные микросети, новые объекты хранения энергии, повышать стабильность применения возобновляемых источников энергии и поощрять условные очистные сооружения к участию в реагировании на спрос на электроэнергию. Местные власти в сочетании с фактической ситуацией, поощряют очистные сооружения (иловые) через самостоятельно построенные объекты возобновляемой энергии, активно участвуют в торговле зелеными картами и другими способами расширяют масштабы потребления возобновляемой энергии. (F) Содействовать использованию оборотной воды. Придерживаться потребностей снабжения, качества использования, рядом с использованием оборотной воды, чтобы расширить использование сценариев оборотной воды, и координировать продвижение оборотной воды для промышленного производства, муниципальных различных, экологического использования воды. Переработанная вода разумно включается в проекты высокого водопотребления и автомойки, поля для гольфа, искусственные горнолыжные курорты и другие специальные отраслевые планы управления водными ресурсами, для использования условий полной конфигурации переработанной воды для водопользователей. В сочетании с местными природными богатствами и потребностями социального развития, упорядоченное строительство региональных проектов по переработке оборотной воды. Города с дефицитом воды должны заранее планировать размещение новой городской сети трубопроводов оборотной воды, поощрять строительство заводов оборотной воды вдоль промышленного парка. Северо-западные засушливые районы должны продвигать оборотную воду в соответствии с местными условиями, "зимнее хранение и летнее использование". (IV) содействие энергосбережению и сокращению выбросов углерода при обработке осадка (vii) Содействие развитию низкоуглеродных процессов обработки. Исходя из принципа стабилизации осадка и его безвредного удаления, постепенно сокращать масштабы захоронения осадка и активно внедрять альтернативные варианты обработки, такие как утилизация ресурсов. При условии обеспечения стабильных рабочих параметров и поддержки эффективных средств борьбы с загрязнением, мусоросжигательные заводы, тепловые электростанции, цементные печи и другие объекты могут использоваться для утилизации осадка путем совместного сжигания, а новые загрязняющие вещества, выбрасываемые в атмосферу, включаются в систему управления разрешениями на выбросы. Если осадок сжигается отдельно, рекомендуется использовать сушку и сжигание совместно, а для повышения эффективности использования тепловой энергии осадка применяются энергоэффективное оборудование и технологии утилизации отработанного тепла. (viii) Усилить переработку энергоресурсов. Усилить переработку биогаза осадка и содействовать когенерации биогаза. Следуя принципу "безопасность и защита окружающей среды, стабильность и надежность", активно внедрять аэробную ферментацию, анаэробное сбраживание и другие процессы для утилизации азота, фосфора и других питательных веществ в осадке. Активно содействовать использованию осадка на земле и поощрять применение обработанного осадка в качестве удобрения или почвенного кондиционера для озеленения, улучшения пустынь и восстановления шахт при условии соблюдения соответствующих стандартов и спецификаций. Содействовать использованию золы сжигания осадка в качестве строительных материалов и ресурсов. Повышение уровня популяризации науки, устранение заблуждений и расширение рынка сбыта продукции, получаемой из иловых ресурсов. V. Совершенствование политики поддержки (ix) Усилить стандартное руководство. Осуществление точного контроля загрязнения, научные требования контроля загрязнения, местные органы власти должны выделить проблемы-ориентированные, основанные на экономической и социальной ситуации в регионе, бассейн водной среды потенциала, качество сточных вод и другие факторы, с учетом роста потребления энергии, фармацевтического потребления, научные и разумные, с учетом развития местных стандартов для сброса сточных вод. Провести хорошую работу по использованию регенерированной воды, подготовить и пересмотреть ряд стандартов. Изучить формулировку статистики и учета выбросов углерода при очистке городских сточных вод, мониторинга и измерения и других соответствующих стандартов. Ускорить разработку национальных стандартов "скоординированной оценки эффективности сокращения выбросов углерода при очистке городских сточных вод" и провести оценку эффективности в установленном порядке. (J) Усилить научно-техническую поддержку. Проводить исследования ключевых зеленых и низкоуглеродных технологий очистки сточных вод, уделяя особое внимание прорывам в области обработки и переработки высококонцентрированных органических сточных вод и высокосолевых сточных вод, высокоэффективных мембранных материалов, экологически чистых фармацевтических препаратов, контроля парниковых газов, интеллектуального мониторинга и оптимизации управления и других ключевых общих технологий, а также содействовать объединению цифровых технологий, таких как большие данные, искусственный интеллект и цифровые двойники, с процессами очистки сточных вод. Поощрять глубокую интеграцию промышленности, научных кругов и исследований, укреплять ресурсное использование осадка сточных вод, снижение загрязнения, синергию углерода и другие инновационные технологии, научно-технические достижения, демонстрацию интеграции технологий и содействие их применению. (XI) Улучшить политику стимулирования. Увеличить финансовую поддержку проектов по очистке сточных вод, снижению загрязнения и углеродной модернизации, включить соответствующие проекты в сферу поддержки специальных облигаций местных органов власти, поддержать соответствующие проекты по выпуску трастовых инвестиционных фондов недвижимости, подать заявку на получение "зеленого" кредита или финансирования через "зеленые" облигации. Содействовать созданию механизма оплаты по результатам, при котором плата за услуги по очистке сточных вод будет зависеть от концентрации загрязняющих веществ в поступающей на очистные сооружения воде, объема сокращения загрязняющих веществ, качества выходящей воды, а также эффекта безвредной и стабилизированной обработки осадка. Проведение льготной налоговой политики в области охраны окружающей среды, энерго- и водосбережения. Канализационные (иловые) очистные сооружения фотоэлектрической генерации, биогазовой генерации и другой зеленой энергетики в рамках гарантированного приобретения сетевых предприятий, в соответствии с правилами для выполнения условий проекта выдается сертификат зеленой энергетики. (XII) строительство зеленого низкоуглеродного эталонного завода. Поощрять строительство ряда эффективных предприятий по переработке энергоресурсов, очистке сточных вод, зеленых низкоуглеродных эталонных заводов. Поощрять эталонный завод для реализации "завод - сеть - река (озеро)" интегрированной профессиональной эксплуатации и обслуживания, осуществлять новые идеи, новые технологии, новое оборудование для первого пилота. Усилить различные элементы строительства вспомогательных проектов для содействия упорядоченной реализации ключевых проектов. Обобщать и продвигать модель опыта и практические примеры строительства эталонных заводов и направлять всю отрасль на установление стандартов. Поощрять местные органы власти к созданию рекламно-просветительских и практических учебных баз на основе эталонного завода, а также к усилению рекламно-просветительской работы по внедрению "зеленых" и низкоуглеродных концепций. Все регионы и соответствующие департаменты должны полностью осознать важность содействия синергии очистки сточных вод для снижения загрязнения и углерода, создать надежный рабочий механизм и сформировать рабочую силу. Провинции (автономные районы и муниципалитеты) развития и реформ, жилищного строительства и городского-сельского строительства, экологических органов окружающей среды должны объединить местную практику, чтобы понять реализацию работы, картирование провинции мощностью 100 000 тонн / день над очистных сооружений (мелиоративных сооружений) энергопотребления и выбросов углерода, четкое строительство и преобразование цели и строительство задачи, и содействовать региона очистки сточных вод для снижения углерода синергетической эффективности работы до буквы.

Провинции, автономные районы, муниципалитеты, находящиеся в непосредственном подчинении Центрального правительства, и муниципалитеты с отдельными планами, Комиссия по развитию и реформе Синьцзянского производственно-строительного корпуса, Департамент жилищного строительства и городского развития сельских районов (Строительное бюро, Строительная комиссия), Департамент экологии и окружающей среды: Настоящим вам направляется программа реализации по содействию строительству и управлению очистными сооружениями для сточных вод и мусора в крупных городах, просим вас тщательно ее выполнять.Национальная комиссия по развитию и реформам　　　 　　 　　　　　　 Министерство жилищного строительства и развития городских и сельских районов　　　 　　 　 　　　　 Министерство экологии и охраны окружающей среды　　　 　　　　 　　　　　 30 декабря 2022 г. Программа реализации по развитию очистных сооружений для сточных вод и мусора в крупных городах Строительство и управление реализацией программы Старые города являются важной частью городской системы Китая и важным носителем идеи построения красивого Китая. В последние годы города достигли положительных результатов в очистке сточных вод и мусора, быстро увеличивая мощность очистных сооружений и постоянно совершенствуя систему сбора, транспортировки и утилизации, но все еще существуют проблемы, такие как несбалансированное и недостаточное развитие. В целях тщательного претворения в жизнь решений 20-го Всекитайского съезда КПК, повышения потенциала и уровня экологической инфраструктуры, такой как очистные сооружения для сточных вод и мусора в застроенных городах, а также постоянного улучшения условий жизни, была разработана данная программа. Данная программа посвящена строительству и управлению очистными сооружениями бытовой канализации и мусоропровода в пределах застроенных территорий крупных городов. 1.Общие требования (1) Руководящая идеология Руководствуясь мыслью Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой в новую эпоху, всесторонне претворяя в жизнь дух 20-го съезда партии, придерживаясь системной концепции, ориентируясь на проблемы, в соответствии с идеей "уездная координация, систематическое управление, экологичность и низкоуглеродность, стабильная работа", содействовать отличному расположению канализационных и мусороперерабатывающих сооружений в городах и селах, восполнять недостатки, повышать качество, обеспечивать эксплуатацию и обслуживание, совершенствовать систему сбора, очистки и переработки ресурсов. Совершенствовать систему сбора, очистки и переработки ресурсов, постоянно повышать уровень строительства и эксплуатации экологической инфраструктуры, чтобы постоянно удовлетворять растущие потребности населения в лучшей жизни и способствовать модернизации гармоничного сосуществования человека и природы. (2) Основные принципы Комплексное планирование, упорядоченное строительство. Рассматривать округ как единое целое и планировать размещение, строительство и эксплуатацию объектов комплексно. Делать все возможное, в пределах наших возможностей, ускоряться, чтобы восполнить недостатки объектов, и разумно организовывать график строительства, чтобы избежать чрезмерного продвижения вперед. Хорошо интегрировать застроенные районы с сельской местностью, чтобы избежать дублирования инвестиций и строительства. Классификация и систематическое управление. Всесторонний учет природных богатств, состояния экономического и социального развития, экологических потребностей и потребностей в управлении окружающей средой и т. д. для научного определения норм выбросов, разумного выбора режима очистки, технологических маршрутов и использования ресурсов. Содействовать параллельной работе заводов и сетей, очистке грязи и воды, а также содействовать комплексному строительству и эксплуатации объектов и совместному строительству. Сокращение загрязнения и углерода, зеленый цикл. Полностью использовать природное пространство, в полной мере использовать роль естественного восстановления, комплексно содействовать борьбе с загрязнением, охране окружающей среды и сохранению ресурсов, содействовать местной переработке и повторному использованию, реализовать синергетический эффект снижения загрязнения, сокращения выбросов углерода и сохранения в рамках всего цикла "сбор-обработка-использование ресурсов". Под руководством правительства и при участии общества. Возложить основную ответственность на правительство, увеличить финансовую поддержку, усовершенствовать механизм цен и сборов, хорошо работать над защитой факторов, усилить надзор и руководство. Расширять каналы инвестирования и финансирования, активно привлекать социальный капитал. Внедрять инновационные методы управления и продвигать специализированные и социализированные операции и управление. (3) Основные цели К 2025 году будет значительно улучшена мощность очистки бытовых сточных вод и мусора в застроенных районах образованных городов. В застроенных районах образованных городов с постоянным населением 50 000 человек и более в поселке в основном ликвидируются пустые участки сетей коллекторных трубопроводов, а в застроенных районах образованных городов с постоянным населением 10 000 человек и более в поселке и в застроенных районах образованных городов в районе Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй, в районе дельты реки Янцзы и в районе Гуандун-Гонконг-Макао-Грейт-Бэй в основном осуществляется полный охват мощностей по очистке бытовых сточных вод. Застроенные территории сформировавшихся городов в основном достигнут полного охвата мощностей по сбору, перемещению и переработке бытового мусора. К 2035 году в населенных пунктах сформированных городов будет обеспечен полный охват мощностей по сбору и очистке бытовых сточных вод, а также полный сбор и обработка бытового мусора. 2.Улучшение потенциала сбора и очистки бытовых сточных вод (4) Разумный выбор режимов сбора и очистки сточных вод. Исходя из численности местного населения, текущей ситуации с водой, экономических и социальных условий, естественных географических условий и других факторов, уезд как единое целое, разумно планирует расположение созданных городских канализационных коллекторов и очистных сооружений, технологии, масштабы и объем услуг, не только для удовлетворения текущих потребностей, но и для того, чтобы избежать слепой жадности или чрезмерного строительства раньше времени. Условные зоны могут учитывать потребность в очистке бытовых стоков в сельской местности в пределах поселка. Выбирайте режим очистки в соответствии с местными условиями: централизованный или централизованный, децентрализованный или децентрализованный. В населенных пунктах, расположенных вблизи городов (уездных городов), бытовые стоки могут быть включены в систему очистки городских стоков города (уездного города). При более высоком уровне урбанизации, в густонаселенных городах, централизованное планирование и строительство очистных сооружений осуществляется в соответствии с требованиями использования местных ресурсов при разумном размещении сооружений. В городах с небольшим расстоянием между соседями для строительства очистных сооружений может использоваться совместное централизованное строительство между городами. В городах с небольшим населением и низкой степенью концентрации населения рекомендуется строить небольшие, децентрализованные и экологические очистные сооружения. Изучите возможность внедрения технологии очистки бытовых сточных вод, подходящей для горных и высокогорных районов. Развитые города с сельскохозяйственными характеристиками могут разделять черные и серые бытовые стоки и очищать их отдельно для рационального использования. Централизованные очистные сооружения должны учитывать расстояние защиты окружающего населения, чтобы предотвратить неприятные запахи после завершения строительства. (5) Научное определение стандартов и норм очистки сточных вод. Поощрять местные органы власти принимать во внимание особенности местоположения созданных городов, характеристики качества и количества воды в бытовых сточных водах и места сброса, учитывая нормативность и работоспособность, исследовать и разрабатывать местные стандарты, применимые к фактической ситуации строительства, эксплуатации и других местных стандартов и норм, и формулировать местные стандарты выбросов в соответствии с законом, чтобы избежать слепого повышения стандартов. В условиях нехватки воды в засушливых районах, давления на улучшение качества водной экосистемы региона, в соответствии с местными условиями, оптимизировать и совершенствовать соответствующие стандарты и нормы, а также активно содействовать использованию ресурсов сточных вод. (6) высокое качество, чтобы способствовать строительству сетей завода. Новые канализационные коллекторы и очистные сооружения в городе, должны иметь четкую маршрутизацию канализационной сети, масштаб очистных сооружений и земельный участок, чтобы обеспечить синхронное планирование, строительство, ввод в эксплуатацию опорной сети и очистных сооружений. Уже есть канализационные коллекторы и очистные сооружения в городе, следует увеличить усилия по исследованию и исправлению канализационной сети, улучшить городскую сеть канализационных коллекторов, постепенно устранить область разрыва сети труб, укрепить новую сеть труб и запас сети труб, муниципальную сеть труб и разумное соединение общественной сети труб, чтобы обеспечить бесперебойную и эффективную работу сети труб. Усилить контроль качества строительства канализационной сети, способствовать использованию высококачественных труб и комплексных смотровых колодцев, устранить некачественные трубы и отсталые методы строительства, строго осуществлять контроль качества труб, проверку герметичности, приемку и передачу работ, чтобы обеспечить нормальную работу сети после завершения строительства. Исходя из принципов экологии, рациональности и устойчивости, выбирать недорогие, энергосберегающие, простые в обслуживании, устойчивые к ударным нагрузкам технологии очистки бытовых сточных вод, отдавать предпочтение антикоррозийным и устойчивым к давлению, стабильным и долговечным очистным сооружениям и оборудованию, повышать стабильность очистки сточных вод. Комплексно подходить к строительству иловых очистных сооружений и выбирать режимы обработки в соответствии с местными условиями. 3. Совершенствование систем сбора и удаления бытовых отходов (7) Создание и совершенствование средств классификации и сбора мусора. В соответствии с особенностями существующих городов и жизненными привычками жителей, поощрять простые и легкие методы классификации мусора и использования ресурсов, а также поощрять классификацию и сокращение количества мусора у источника. Научно обоснованно настраивать средства и оборудование для сбора классификации и постепенно реализовывать закрытый сбор бытового мусора. Поощрение региона Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй, региона дельты реки Янцзы, района Большого залива Гуандун-Гонконг-Макао, Экономического пояса реки Янцзы, среднего и нижнего течения бассейна Желтой реки, региона Чэнду-Чунцин и Пилотного района экологической цивилизации, чтобы взять на себя инициативу в проведении классифицированного сбора бытового мусора в ключевых городах с условиями для лидерства, и постепенное формирование модели классифицированного сбора бытового мусора в уже существующих городах, взяв на себя инициативу в этой области. (8) Ускорение совершенствования классификационных и перегрузочных комплексов. Эффективное соединение сортировки и утилизации, содействие созданию системы сортировки и передачи, совместимой с режимом сортировки и потребностями утилизации, и избежание "сначала сортировка, а затем смешивание" и "смешанная погрузка и транспортировка". Сконструируйте транспортные средства для сбора и транспортировки мусора с хорошей герметизацией и сжатием, чтобы удовлетворить потребности в сортировке и транспортировке. В соответствии со спросом на строительство станций перегрузки спрессованного мусора, планировка участка, масштаб и другие показатели в городском (уездном) соответствующем планировании. Создание разумного механизма для вывоза бытового мусора, вторсырье будет собираться и транспортироваться в установленном порядке, и стремиться к ежедневному производству пищевых отходов, раздельному сбору, хранению и утилизации опасных отходов, а также своевременному сбору и транспортировке другого мусора для обеспечения упорядоченной работы системы перегрузочных станций. (9) Укрепление общего строительства и совместного использования очистных сооружений. Координировать и совершенствовать систему сбора, транспортировки и обработки бытового мусора в городах, уездных городах и сформированных городах, а также постепенно способствовать полному охвату очистных сооружений сформированных городов. В районах, где есть условия, одновременно содействовать распространению перерабатывающих мощностей существующих объектов на сельскую местность, чтобы обеспечить наличие классификационных ведер в домохозяйствах, пунктов сбора (станций) в деревнях, перегрузочных мощностей в городах и перерабатывающих мощностей в городах и уездах, чтобы избежать беспорядочного строительства, неэффективного строительства и дублирования. Поощрять строительство крупных мусоросжигательных заводов путем совместного строительства между городами (уездами и городами), а в крупных городах, где есть мощности по совместной утилизации, использовать методы совместной утилизации для переработки бытового мусора. В крупных городах с небольшим населением, ограниченным такими факторами, как транспортная удаленность или масштабы производства мусора, можно построить небольшие децентрализованные и безвредные очистные сооружения и предотвратить вторичное загрязнение. Реабилитация и реконструкция объектов складирования, таких как простые свалки и свалки, подлежащие закрытию, проводятся в упорядоченном порядке, чтобы уменьшить площадь свалки, сократить время воздействия мусора и своевременно укрыть свалку после завершения работ. Местным властям рекомендуется изучить вопрос определения применимых технических параметров и стандартных требований к сбору и утилизации мусора в соответствии с фактической ситуацией и ориентацией на проблему. В-четвертых, повысить уровень использования ресурсов (10) Содействие рациональному использованию сточных вод. В районах с дефицитом воды в созданных городах, при условии обеспечения стабильного сброса сточных вод, приоритет будет отдаваться сбросу воды в доступные водные ресурсы вблизи естественного водного объекта, чтобы дополнить его. Расширить использование ресурсов сточных вод, в условных городах, исходя из фактического спроса и промышленной планировки, использовать вторичные воды для промышленного производства и коммунальных нужд. Поощрять использование осадка, образующегося на очистных сооружениях бытовых сточных вод, для благоустройства территории, облесения пустырей, создания питомников саженцев и озеленения окрестностей после безвредной обработки согласно соответствующим стандартам. Изучить возможности переработки осадка в органическое вещество, азот, фосфор и другие питательные вещества. (11) Усилить использование ресурсов бытового мусора. Координировать продвижение пунктов классификации бытовых отходов и пунктов переработки отходов "двухсетевой интеграции". Условные города с комплексным планированием и строительством центров сортировки и переработки. Исследовать переработку органических отходов в сформированных городах на соответствие стандартам, а затем возвращать их на места. Условные полигоны бытовых отходов, поощрение сбора и комплексного использования свалочного газа. Усилия по решению проблемы компоста, метана, дигестата и других продуктов в сельском и лесном хозяйстве при применении "непроходимой" проблемы, рациональное использование пищевых отходов для производства биодизеля, биогаза, почвенных кондиционеров, биологического белка и других продуктов. При наличии благоприятных условий графство может взять уезд в качестве единицы или межгражданский район для совместной обработки и переработки осадков очистных сооружений бытовых сточных вод, бытового мусора и других отходов, чтобы повысить эффект масштаба и эффективность использования ресурсов. 5.Усилить эксплуатацию и управление объектами (12) содействовать профессиональной эксплуатации и обслуживанию. Поощрять уезд как единое целое, через рыночную конкуренцию выбирать эксплуатацию и обслуживание главного органа, внедрение профессионального управления, чтобы канализационные и мусоросборные и очистные сооружения работали систематически и стабильно. Активно культивировать уездное координированное предприятие по эксплуатации канализации и мусороудаления, способствовать инвентаризации и расширению органического сочетания канализационных и мусороудаляющих сооружений для повышения уровня эксплуатации и управления, чтобы "доступное, управляемое". Содействовать созданию информационных систем для утилизации сточных вод и мусора в городах, образованных в уездах, где это возможно, реализовать дистанционное отслеживание, надзор и контроль, содействовать автоматизированной работе, сократить затраты на персонал и эксплуатационные расходы. Усилить эффективные стимулы для операционных предприятий, внедрить регулярную оценку, кредитный надзор, оценку эффективности и оплату в зависимости от эффективности для повышения уровня обслуживания. Изучить возможность создания под руководством правительства ориентированной на предприятия канализационной сети, насосных станций, очистных сооружений, интеграции утилизации осадка, сбора мусора, транспортировки, обработки комплексного механизма эксплуатации и управления. (13) Усилить весь процесс контроля. Промышленным предприятиям категорически запрещается сбрасывать сточные воды, содержащие тяжелые металлы или трудно поддающиеся биохимическому разложению сточные воды, биотоксичные сточные воды, сточные воды с высоким содержанием солей в городские канализационные коллекторы и очистные сооружения. Запрещается сбрасывать твердые промышленные отходы в мусоросборники. Усиление борьбы с неприятными запахами в процессе очистки сточных вод, переноса и утилизации мусора. Уделяя особое внимание таким проблемам, как прямой сброс сточных вод, неправильная эксплуатация очистных сооружений, беспорядочное нагромождение бытового мусора, хищение фильтрата и прямой сброс, а также неприятный запах, были усилены меры по расследованию и устранению последствий, составлены учеты проблем и рисков, разработаны планы по устранению проблем и устранены в установленные сроки. Организовать техническое обучение по вопросам строительства, эксплуатации, обслуживания и управления очистными сооружениями для сточных вод и мусора. В-шестых, надежные гарантии (14) укрепление организационного руководства. Уплотнение основной ответственности местных органов власти, создание городов вокруг канализации и утилизации мусора цели и задачи в местном национальном экономическом и социальном развитии, связанные с планированием, укрепление ведомственной связи и координации, разработка рабочих программ, четкие цели, задачи, разделение ответственности и меры предосторожности. Департаменты развития и реформ организуют и координируют все аспекты поддержки работы созданных в городах систем канализации и мусороудаления, осуществляют проект, координируют элементы строительства объектов для обеспечения проекта. Жилищное и городское-сельское строительство и другие отраслевые органы должны усилить комплексное продвижение, техническое руководство, надзор и управление очисткой сточных вод и мусора в городах. Департамент экологии окружающей среды должен хорошо осуществлять надзор и руководство, а также усилить контроль за промышленными сточными водами и сбросом отходов. Министерство жилищного строительства и развития городских и сельских районов и Национальная комиссия по развитию и реформам усилили надзор, руководство и поддержку в целях содействия строительству ключевых районов для очистных сооружений в сформированных городах, обобщения типичного опыта и продвижения успешной практики. Усилить пропагандистскую работу по поощрению открытых для населения очистных сооружений, повысить осведомленность и участие населения в очистке сточных вод и мусора. (15) Улучшить механизм взимания платы. Учитывая стоимость утилизации сточных вод и мусора, доступность для жителей, возможности финансовой поддержки и другие факторы, разумно разработать и скорректировать нормативы платы за утилизацию сточных вод и мусора для создания городов, с условиями привязки к уровню уезда, в котором осуществляется разработка нормативов платы. Плата за канализацию и вывоз мусора не может покрыть разумные эксплуатационные расходы, местные власти должны компенсировать соответствующие расходы. Усилить сбор платы за канализацию, сосредоточившись на решении сложной проблемы сбора платы за канализацию для самообеспеченных водопользователей, использования общественного водоснабжения в городах-водопользователях, платы за канализацию при сборе платы и сборов за воду. Активно изучать вопрос о создании механизма сбора платы за вывоз мусора в городах. (16) Увеличить финансовую поддержку. Местные власти должны создать диверсифицированный механизм гарантирования финансовых инвестиций в сочетании с местными реалиями, чтобы увеличить поддержку. Активно поддерживать строительство крупномасштабных зон переселения для борьбы с бедностью и переселения, а также канализационных и мусоросборных и очистных сооружений в приграничных городах. Проекты строительства канализационных и мусороперерабатывающих сооружений в приграничных городах будут включены в сферу поддержки специальных облигаций местных органов власти, а инвестиции из центрального бюджета будут активно поддерживать соответствующие проекты. Поощрять предприятия к использованию "зеленых" облигаций, секьюритизации активов и других способов расширения каналов финансирования в соответствии с законом, а также поощрять все виды финансовых учреждений к увеличению поддержки проектов экологической инфраструктуры, таких как очистные сооружения для сточных вод и мусора в образованных городах, в соответствии с принципом маркетизации. Реализовать льготную политику в отношении электроэнергии и налогообложения, связанную с очисткой сточных вод и мусора в образованных городах. Местным жителям предлагается участвовать в строительстве и эксплуатации объектов на основе оплаты труда и трудового вклада.